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玉林市人民政府辦公室關于印發進一步做好玉林市不動產登記工作實施方案的通知

發布時間:2019-03-16 08:00    來源:玉林市人民政府辦公室   索引號:123456/2019-00147   
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各縣(市、區)人民政府,各開發園區管委,市政府各委辦局:

經市人民政府同意,現將《進一步做好玉林市不動產登記工作實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

                                         玉林市人民政府辦公室

                                           2019年3月11

 

進一步做好玉林市不動產登記工作實施方案

 

為貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于進一步做好不動產登記工作的通知》(桂政辦電〔2018327號)精神,切實提高全市不動產登記工作質量和效率,進一步改進工作作風,營造良好營商環境,結合我市實際,特制定本方案。

一、工作目標和總體要求

圍繞“2020年前實現不動產登記5個工作日內辦結”的目標,堅持問題導向,進一步整合優化機構職責,加強不動產登記隊伍建設,保障工作經費,實現部門信息互通共享,確保辦事環節明顯減少、程序明顯優化、效率明顯提高,不斷提高群眾在不動產登記工作中的滿意度。

二、主要措施和工作任務

(一)優化登記交易職責和辦事流程。市本級和各縣(市)要按照便民利民的原則,學習借鑒“南寧模式”,結合實際,在本輪機構改革中,進一步理順房產交易登記職責,推動交易登記一體化,將房屋交易與產權管理規定職責和人員全部劃轉到不動產登記機構,全面完成房、地交易登記機構職責和人員的整合。要進一步優化辦事流程,按照證明事項清理工作的要求,全面清理不動產登記中的“奇葩”證明、重復證明等各類不合規證明,不得違法違規設置任何前置條件,堅決取消沒有法律法規依據的蓋章、審核、備案、確認、告知等手續和環節,不得要求提交任何沒有法律依據的證明和材料。(牽頭單位:各縣〔市〕人民政府;責任單位:市委編辦、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市大數據發展和政務服務局)。

(二)健全完善“一窗受理,并聯辦理”模式。按照“一事通辦”要求,在2018年底全市已實現“一窗受理,并聯辦理”的基礎上,按照“一個窗口、一張清單、一套資料、內部流轉、一次辦結”的要求,繼續整合歸并不動產登記、房屋交易、納稅申報的申請材料,進一步減少復印材料傳遞、減少窗口系統登錄次數、減少多次表單錄入等。減少辦理環節,縮短辦理時間,辦理不動產交易登記涉及的交易審核、核稅收稅、登記發證時,對外合并成“申請、繳稅繳費領證”環節,對內按照“受理、審核、登簿發證”三個環節辦理,統一由綜合窗口對外受理,統一在一個辦事大廳內納稅繳費,不增設其他環節。要在20194月底前完成。(牽頭單位:市自然資源局、市住房城鄉建設局、市稅務局、市大數據發展和政務服務局;責任單位:各縣〔市〕人民政府)。

(三)加快實現部門信息互通共享。市本級和各縣(市)要建立完善信息共享機制,明確共享范圍、內容、方式等,盡快依法實現不動產登記、交易信息與法院、民政、稅務、工商、金融等信息互通共享、實時推送,能夠通過部門間共享獲取或驗證的信息,不得要求企業、群眾另外提交或自我舉證。對需要核驗的身份證明、營業執照等材料,不得要求申請人提交復印件,確有需要留存復印件的,由受理窗口自行掃描、復印或通過部門之間信息互通共享獲取。(牽頭單位:各縣〔市〕人民政府;責任單位:市自然資源局、市大數據發展和政務服務局、市住房城鄉建設局、市中級法院、市民政局、市稅務局、市市場監督管理局、人民銀行玉林市中心支行等)。

(四)全面加強登記隊伍建設。市本級和各縣(市)要采取有效措施,強化不動產登記隊伍建設,著力解決普遍存在的人員不足、待遇低、流動性大的問題;要按照“2020年前實現不動產登記5個工作日內辦結”的目標需要,配足配齊本轄區內不動產登記工作人員;要加強對不動產登記人員的業務培訓學習,提升服務能力和業務水平;要建立健全日常管理制度和工作機制,加強和規范人員隊伍管理;要切實保障登記工作人員的待遇,確保登記隊伍穩定。(牽頭單位:各級人民政府;責任單位:市自然資源局、市財政局、市委編辦、市人力資源社會保障局)。

(五)全力提升登記服務水平。市本級和各縣(市)要加快推進不動產存量數據整合落宗,補充完成房屋和土地登記歷史存量數據整合,整合成果必須全部實現房屋關聯樓幢、樓幢關聯宗地,房屋、宗地信息齊全、符合不動產登記要求。對于信息不全、測繪成果(含宗地圖、房產分戶圖等)缺失等原因造成難以落宗的,要組織完成外業測繪和權籍調查工作,不能簡單“虛擬落宗”,確保不動產存量數據整合成果的準確性、完整性、一致性。要在實現全市不動產登記信息共享查詢的基礎上,全面推行“互聯網+不動產登記”,加快實現網上咨詢、網上預約、網上辦理、網上繳費、網上查詢,變群眾跑腿信息跑路,逐步實現不動產登記服務事項網上辦理。要加強不動產登記窗口作風建設,杜絕出現服務意識不強、便民利民不夠、違反廉政紀律等突出問題。(牽頭單位:各級人民政府;責任單位:市自然資源局、市住房城鄉建設局、市大數據發展和政務服務局)。

三、工作要求和保障措施

(一)強化領導,周密部署。全市各級各部門要統一思想,高度重視,制定具體方案,分解任務,落實責任,創新方法,統籌推進不動產登記工作。要明確主要領導作為第一責任人、分管領導作為具體責任人,親自組織研究,按照本方案逐項細化分解目標任務,協調解決工作中的重大問題。

(二)強化協調,部門聯動。全市各級自然資源、住建(房管)、稅務、財政、公安、民政、法院、編制、政務服務等部門要樹立“一盤棋”思想,互相配合,通力協作,形成合力,共同抓好不動產登記相關工作,確保各項任務落到實處、圓滿完成。

(三)強化保障,落實經費。各級財政部門要足額保障不動產登記工作經費(包括各部門信息互通共享、不動產登記與房產交易一體化信息平臺、不動產登記數據整合落宗、檔案掃描整理歸檔、相關設備購置、自助繳費終端和網上繳費APP功能開發、共享信息線路使用及維護和交易、登記機構日常運轉、人員待遇等經費),將所需經費納入本級財政預算。

(四)強化宣傳,營造氛圍。全市各級各部門要組織開展形式多樣的政策解讀、咨詢服務等宣傳活動,充分利用門戶網站和電視、廣播、報紙以及微信、微博等媒體平臺,深入宣傳我市不動產登記成效和便民服務舉措,引導社會各界關注支持不動產登記工作,營造良好輿論環境。

(五)強化督導,確保成效。建立督查制度,市自然資源局要定期或不定期組織開展不動產登記工作督查活動。重點督查機構職責整合、“一窗受理,并聯辦理”、信息互通共享、人員和經費落實等情況,對不按要求保障落實、不按時推進完成工作的單位或個人,將進行通報批評和問責。

 

 

                      

 

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